刘力平:新时代继续教育的挑战、探索与实践

    期次:第1484期   


北京大学继续教育部部长刘力平 北京大学继续教育部部长刘力平



  当前继续教育仍面临着一些困惑和挑战。第一,新时代全日制招生比例持续上升与学历继续教育生源质量的矛盾。2017年我国高等教育毛入学率已超过40%。继续教育优秀生源比例明显降低。这种情况与国家家庭经济困难学生奖助体系的建设也有一定关系。若干年前,一个成绩很好但是家庭经济困难的学生,可能选择先就业,然后再接受继续教育。但随着国家资助体系的建立和完善,这种情况已经越来越少。
  第二,学校预算显著增长与继续教育相对低位的矛盾。以北大为例,继续教育很难像其他教学科研院系一样做出世界级成果。虽然北大继续教育在服务社会、服务国家发展战略、服务人才发展、辐射北大影响力等方面发挥了积极作用,但仍面临在更广大的范围内取得这种共识的挑战。
  第三,信息资源、学习手段不断丰富与学习动力缺乏的矛盾。目前,学习内容呈爆炸式增长,学习手段非常方便实用,但很多优质学习内容的点击率不高。好的资源,如何能够让大家充分利用起来,是继续教育与全日制教育共同面临的问题。
  第四,各学科间不平衡的问题。北大在“十三五”规划中提出,要发展“高素质,高水平,高质量”的继续教育。在这样的倡导和努力下,部分院系、学科能够做到重视长期的经济效益和社会效益,但一定范围内仍存在“有班就办,有钱就赚”的思想。
  第五,校外机构假冒北京大学办学问题。很多知名高校都面临这种困惑。面对“冒牌货”,如诉诸法律,往往只能获得“不得再假冒某高校名义办学”的裁决。培训机构财务灵活,重新注册简便,很难对其进行有力的惩治或根本性控制。
  谈到对继续教育的思考和建议,我认为首先应当领会终身学习的重要意义。目前,职业变化非常快,人工智能非常热,这是大趋势。将来AI取代的可能不止是制造业,甚至会包括相当多的第三产业的工作岗位,就业不充分将显现。个体如果希望得到较好发展,一定要解决好就业问题。如果仅满足于全日制教育的学习内容,是无法保证长期就业的,必须不断更新自己。所以终身学习有很大潜力可挖,有很多事情值得我们去做。
  其次,服务国家发展战略。北京大学的继续教育应尽可能强调服务社会的作用,包括扶贫、增大北大的社会影响力、加大质量建设和品牌建设力度。有些学校为了短期利益,损失了品牌。继续教育已经到了需要大家共同加强品牌建设的时候了。未来有品牌才能有出路。
  最后,自考、夜大和网络等学历教育应有充分投入。教育不止是商业行为、市场行为,还是教育行为。教育行为就要有投入。以自考为例,其考试收费标准已经近20年没有调整,很多高校不愿承接。从不增加学生经济负担的角度考虑,坚持较低的收费标准是政治正确的,但没有某种途径的经济投入,也是很难办好的。
  北京大学从2018年起停止学历继续教育招生,进入收尾阶段;全面停止合作办学,加强审计管理;积极开展督导工作;建立健全评优奖励制度,建立“做高素质、高水平、高质量的继续教育就能得到鼓励”的导向;力求加强信息化建设,减轻继续教育从业人员的工作强度,并提高工作的规范性、准确性。
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