2017 2017年 年10 10月北大 月北大- -林肯中心全体合影 林肯中心全体合影
2007年10月9日，北京大学与林肯土地政策研究院签订协议，成立北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心,简称“北大-林肯中心”。
十年光阴变幻，北大-林肯中心扎根中国土地，连接国内外学术界的纽带，提供高水准研究成果的智库，培育新生学术力量，一路走来，春华秋实。
专注： 扎根中国土地
“北大-林肯模式”扎根中国——为中国土地、城市及财政政策等领域提供高质量并有独立见解的研究成果，是北大-林肯中心始终不变的初衷。
“从土地问题入手，寻求解决社会经济问题的途径。”北大-林肯中心主任刘志教授认为，北大-林肯中心最大的特点是以土地作为研究视角和切入点，进行各领域的研究。
2007年，在时任北京大学常务副校长林建华教授、林肯土地政策研究院院长英格拉姆（Ingram）博士的推动下，北京大学与美国林肯土地政策研究院合作创建北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心。林肯土地政策研究院，是由实业家约翰·林肯于1946年出资创立的土地利用、管理和不动产税领域的世界知名研究机构之一。北大-林肯中心专注研究房地产税与地方公共财政、城市发展与规划、土地政策、住房政策、环境政策与生态保护五大领域。
在房地产税与地方公共财政领域，北大-林肯中心探讨中国财政税收体系、宏观税负、税制结构、城市财政、地方税体系、土地财政等地方财政的可持续发展问题。在城市发展与规划领域，中心注重通过科学合理的规划，转变城市发展方式，提升城市发展质量。在土地政策领域，中心开展及资助的项目包括征地制度改革、集体土地入市、土地整理、土地财政转型、土地价值增值捕获等。在环境政策与生态保护领域，中心积极推进城市生态发展战略、环境税与环境政策、环境保护投融资机制、土地开发与利用、生态环境保护等方面的研究和实践。
借鉴美国林肯土地政策研究院丰富的研究实践，北大-林肯中心逐渐形成一个关于土地、城市和财政领域相关政策研究的理论框架和研究模式。它涵盖以国际顶级专家为核心，以林肯研究院的经费支持为依托，以基于数据的实证研究方法为导向，以详实的调研结论为支撑，以跨学科的研究课题为载体的一整套研究活动程序和项目组织方式。
“用国际研究方法、国际视野来研究中国问题，同时不被中国体制完全限制。”北大-林肯中心前任主任满燕云说道，北大-林肯中心运用与国际接轨的技术与研究方法，探究中国实际问题，扎根中国本身也是一种创新。
纽带： 引进来，走出去
自创始起，北大-林肯中心始终是一条连接国内外专家学者，跨国家、跨机构、跨学科的桥梁纽带。
“平台很小，但是能量很大，运作方式很灵活，国内外学者合作很多。”刘志博士用四个“很”描述北大-林肯研究中心的特点。北大-林肯中心团队一方面将有关土地、财政、城市的专业知识及相关国际经验引入中国；另一方面把中国现有的改革经验与学术研究成果推向国际前沿。
“北大-林肯中心的一个优势，就是它能够在短时期内比较完整地搜集到世界各国的信息。”国家税务总局原副局长、联办财经研究院院长许善达先生谈到，全国人大常委会预工委研究房地产税也参考了北大-林肯中心的研究成果。
国际通用的计算机辅助批量评估方法（简称“CAMA”：Computer Assisted Mass Appraisal），就是由北大-林肯中心首先引入中国，运用于房地产的价值评估，服务于房地产税政策制定的。与此同时，北大-林肯中心将与之相关的房地产税法、房地产税的评估和征收管理等国际知识带入中国房地产税研究的视野。北京金融街CAMA示范项目，深圳、杭州等地的房地产评估模型、房地产评估数据库，CAMA与地理信息系统结合在深圳的实验……北大-林肯中心将国际通用研究方法进行本土化和创新尝试，甚至实现了对国际通用方法技术层面的提升。
哈佛大学的城市经济学家爱德华·格莱泽（Edward Glaesar）教授，“国际规划、法律与产权”学术协会创始会长、以色列理工大学热西尔·阿尔特曼（Rachelle Alterman）教授，英国社会科学院院士、伦敦大学学院吴缚龙教授……“林肯讲座”邀请世界各国的知名学者登上讲台，开展主题讲座，为引入国际前沿思想开辟窗口。
“如果用一个词来形容北大-林肯中心给我的感受，那就是纽带。”北大-林肯中心2009级博士生颜燕认为，北大-林肯中心将全球化网络和本地化网络连接在一起，“一方面，中心将国际上最先进的理论和实践经验介绍到中国；另一方面，中心将深入了解中国现状与问题的国内专家联系在一起。”
智库： 最好的学者，最新的信息
作为一家非营利的教育研究机构和智库，北大-林肯中心致力于为国内外专家学者和政府官员提供一个集教育培训、政策研究、交流讨论为一体的学术平台。
“用国际智库的运行方式与中国的现实结合，北大-林肯中心是有中国特色的国际智库。”满燕云教授说道。
与国土资源部合作进行土地政策研究，与财政部进行财税改革和环境税的研究，与国家税务总局研究房地产税及其试点范围。北大-林肯中心的研究团队集中了来自北京大学、清华大学、中央财经大学、复旦大学、中山大学等众多研究机构的优秀学者，同时联合了国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、财政部财政科学研究所、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心、中国国际税收研究会等国家政府部门的研究机构，实现了课题研究中人员、信息、资源等多重因素的整合，为高质量、高水准的研究成果提供保障。
“我们的房地产价格指数，是中国八大典型城市住房同质价格指数，不仅政策制定者在广泛使用，学者也在用。”麻省理工大学及清华大学教授郑思齐认为北大-林肯中心的研究成果对中国土地政策研究领域带来了巨大影响。
2014和2015年，北大-林肯中心分别参与和承接了中国国际经济交流中心的“新一轮财税改革研究”和“中国住房发展的形势、问题和对策建议”重点课题，成果得到中央领导批示。中心与清华大学恒隆房地产研究中心合作编制并按季度发布“中国典型城市同质住房价格指数”，为政策研究与行业发展提供数据支撑。十年间，中心与国土资源部、农业部、中国土地学会、国务院发展研究中心等政府部门、机构以及国内外高校合作，举办了一系列高质量的学术研讨会和圆桌讨论会，涵盖《土地管理法》修改、土地税费金改革、土地管理制度改革、土地规划与利用、土地产权、土地市场等议题。北大-林肯中心对土地政策的研究与政府政策的制定紧密联系。
“用实证和数据来说话，用国外最新的研究方法研究中国政策问题。”满燕云教授说道。借助林肯土地政策研究院的国际声誉，同时也随着北大-林肯中心在国内学术声誉的提升，中心已集中了一批土地政策研究领域国内最优秀的学者，进行最前沿的研究。
培育： 扶助年轻力量
为年轻学者助力，给年轻学子引路，北大-林肯中心通过基金资助和人才培养为学术新人注入强有力的支持。
“从2010年回国之后，我就一直参与北大-林肯中心的研究，可以说我们和中心一起成长。”北大-林肯中心兼职研究员、中央财经大学财政税务学院副院长何杨说，自己和中国土地政策研究领域的中青年老师一样，受益于中心多年来的培训、课题、项目和团队。
北大-林肯中心每年招收两名硕士研究生、两名博士研究生和一至两名博士后研究人员，为人才培养提供充足的资源和经费，创造丰富的学术交流机会。同时中心每年开展国内研究基金、学位论文奖学金、北京大学本科生研究基金和国际基金四个资助项目，向国内高校或科研机构的研究人员、在读博士、硕士及本科生，以及在国际上从事中国问题研究的学者提供资金支持，10年来资助总人数累计超过200人，资助课题近百项。
北大-林肯中心兼职研究员、中央财经大学政府管理学院讲师黄志基博士在北大-林肯中心工作的四年中，收获了20余篇学术论文，也由此完成进入高校任教的人生跨越。“北大-林肯中心提供了很好的对外交流平台，拓宽了我的研究视野，使我有机会获得中央财经大学的教职。”
与此同时，借助林肯土地政策研究院在相关领域国际领先的研究实力与丰富的培训经验，中心面向国内高校教师、研究人员及政府官员提供具有针对性的专业知识培训，尤其注重边远地区高校教师的培训。
中心每年暑期定期举办“培训培训者”（Training the Trainer）项目，选取热点主题，邀请国际知名专家授课，开设课程涵盖城市规划、公共财政与财产税、城市经济学等领域。项目每期招收60余名国内青年学者，累计参与学员近600人次。
“通过暑期培训平台，我接触到了城市发展与土地政策的国际前沿理论和学术动态，增进了与业内同行的交流和讨论，对中国当前的城市问题有了更深的认识和思考。”北大-林肯中心暑期培训项目学员周密在培训中收获颇丰。
在北大-林肯中心的官网上，可以看到中心编制的各类传统印刷品与电子刊物：中心组织科研力量及时翻译林肯土地政策研究院的最新成果“林肯译介”，可供免费下载的最新工作论文，以及展示历年举办的培训课程和林肯讲座现场视频的“网上课堂”，都试图尽可能地扩大研究成果的传播，让更多相关领域的学者、公众获取研究资料。
十年来，中英文著作23本，出版研究简报10期，工作论文200余篇，专题报告40余册……北大-林肯中心的发展之路硕果累累。
十年来，持续关注地方财政、城市规划、土地政策、住房政策、环境保护等领域的实际问题，北大-林肯中心不断地将国际经验引入中国问题的研究之中。
十年来，不懈开展学术交流和成果传播，北大-林肯中心为中国城镇化进程的制度建设提供科学支撑，以求把研究的成果、理念、实践，尽快转化成决策、创新实践的依据。
下一个十年，北大-林肯中心继续向国际土地政策研究的金字塔尖进发！
寄语
北大-林肯中心出色地达成了机构创立之初的目标。十年来尽管中国社会日新月异，世界格局风云变幻，中心依然稳步发展。中心的研究成绩斐然，得益于其定位并非作为林肯研究院的“北京办公室”，而是北京大学和林肯研究院联合成立的中心。中心前有满燕云教授，现有刘志博士的杰出领导，这也是成功的关键。中国土地相关问题极具挑战性，没有简单快速的解决办法，更何况“牵一发而动全身”。土地收入无论是由农村用地变为城市用地带来的，还是征收土地税带来的，都不可避免地与地方财政可持续性息息相关。此外，农村用地转换成城市用地也是决定城市发展区位和速度的关键因素。北大-林肯中心创立之初，我们的愿景是帮助中国政策制定者探索众多土地相关问题的解决方案，至少有助于减轻问题。如今面向未来，挑战依旧艰巨，北大-林肯中心依然任重道远。
——美国林肯土地政策研究院前任院长 格雷戈里·英格拉姆(Gregory K. Ingram)
过去十年，北大-林肯中心总是灵活迅速地调动林肯研究院全球网络中的国际专家，为中国的政策探讨做出了积极贡献。接下来的十年，我们也期望在财产税、城市财政、土地政策、住房政策和土地保护等专题领域里，继续以这种方式响应政府与机构同行的高层国际交流需求。
通过学术研究、知识传播和国际交流等输出方式，北大-林肯中心有力地推动了中国土地政策的演变。北大-林肯中心的旗舰课程——“培训培训者”（“Training the Trainers”）十年来汇聚了数百名城市与土地方面的学者专家，未来这也仍将是我们在中国拓展学术和政策网络的主要途径。此外，我们决定通过国内研究基金重点支持青年学者，聘请资深学者来指导年轻学者，培养年轻学者做出高质量的研究。此外，我们还将邀请北大-林肯中心青年学者、研究生或合作学者以访问学者的身份到位于美国麻州剑桥的林肯研究院做研究，与林肯的研究人员紧密合作。这些努力旨在不断补充我们的学术网络，持续为中国提供服务。林肯土地政策研究院对北大-林肯中心所做的工作感到非常自豪。土地和土地政策在过去十年中国空前的转型中发挥了巨大作用，对此我们感到惊叹和敬畏。我们十分荣幸有机会与北京大学达成合作，感谢北大远见卓识的领导，希望通过我们未来的共同努力，寻求方法，寻找答案，一起解决与土地相关的最棘手的社会、经济和环境问题。
——美国林肯土地政策研究院现任院长 乔治·麦卡锡（George W. Mccarthy）
大事记
2007年10月9日，北京大学与林肯土地政策研究院签署协议，成立北大-林肯中心。
2008年4月21日，北大-林肯中心成立大会召开。
2008年10月27日至28日，“大都市圈协调和空间规划：国际视角”研讨会。
2009年6月20日，“《土地管理法》修改相关问题”研讨会。
2010年4月24日，“中国土地管理制度改革：地方经验与创新”研讨会。
2010年9月17日至18日，“中国土地税费金改革”国际研讨会。
2011年10月24日至27日，“土地管理与土地利用政策”国际培训。
2012年6月4日至22日，“房地产税评估及管理：国际经验”高级培训班。
2013年5月20日，“发展中国家大都市政府融资”研讨会。
2013年5月25日，中心成立五周年庆典；林肯董事会访问北大。
2014年5月31日至6月1日，“土地管理体系：国际经验与中国实践”国际研讨会。
2015年7月11日至12日，“产权、土地政策与空间规划”国际研讨会。
2015年12月，中心与其他研究单位合作完成中国国际经济交流中心委托的“中国住房发展的形势、问题和对策建议”研究课题，研究报告得到中央领导批示。
2016年5月25日，“中国城市可持续财政” 国际研讨会。
2016年11月4日至6日，北京论坛（2016）分论坛“世界文明中的巨型城市与区域协同发展”。